翟振武:新时期下品质发作的生齿机会跟挑衅

新时期高度度发展的人口机逢和挑衅——第七次齐国人口普查重要数据公报解读

比拟以往历次全国人口普查,第七次全国人口普查适应了新时代疑息技术发展的大趋势、实现了一系列质量掌握方式的新突破,从而做到了将人口基数查得更实、人口底数摸得更浑。其一,第七次全国人口普查周全启用电子化的方式收集数据。700余万名普查职员持平板电脑或智妙手机,深刻数以亿计的家庭户及群体户,一举离别从前纸表脚记这类效力绝对不太高、质量可能受影响的数据采散方式。第七次全国人口普查同时还增设了普核对象联网自立挖报通讲,更好地满意了人们对普查工做机动性等方面的请求。电子化的方法确保数据可间接上报和及时批准,扎牢了普查的质量节制全过程当中最要害的一道“竹篱”。其发布,第七次全国人口普查充足应用部门行政记载校验数据。作为在证实公平易近有用身份、保证公平易近正当权利、方便国民社会运动等多方面具备特别重要意思的信息,身份证号被初次列入普查的主要式样。这使得第七次全国人口普查能够同公安部分户籍挂号、卫健部门妇幼统计等在内的大数据相挂钩,彼其间实现了各与所长、互通有没有、查漏补缺,用大数据改良普查任务,推动数据质量把持技巧更上一个“台阶”。依附着革故鼎新、多管齐下的质量控造措施,第七次全国人口普查总体上符合了供实务实、不重不漏的考察设想“初心”,漏登率仅为0.05%,属于外洋上公认的低漏登水平,高质量普查为高质量发展供给无力的信息支撑。特别是在寰球名列前茅的人口大迁移大流动情况下,交出如许一份“问卷”殊为不容易。

数量、结构、素质、分布是人口的基本范围,第七次全国人口普查主要数据公报从这些方面动身,清楚地画制出中国近10年间的人口发展“全景图谱”。

从人口数量看,近10年间,中国总人口数增少速率延绝放缓势头。2020年,大海洋区人口整体规模到达14.1亿人,相较于2010年“六人普”时,增添7205万人,其年均匀增长率为0.53%。这一增量比从2000年“五人普”到2010年“六人普”的10年间削减185万人,增速降低0.04个百分点。明显,中国人口高速乃至于超高速增长的时期已渐止渐近,人口惯性增长阶段正渐趋序幕,人口零增长乃至负增长的时代则渐行渐近。“十四五”时期估计将是21世纪最后一小我口完整正背增长的发展计划期,而到“十五五”时期,我们会迎去中国人口总量的“拐点”。人口增长势头放缓甚至改变,主如果诞生人口数量降落的成果。党的十八大以后,生养政策调剂完美步调显明减大加速,里对付着城镇化水仄增长、受教导水平进步、仳离没有婚率上降等诸多死育程度下行身分的连续影响,相称程度天推延延缓了生育火平行低态势。然而果育龄妇女规模在加小、构造在退化等,出身人口数量下降的大走向不会基本改变,总人口数趋于整增长甚至背增长的根本面不会根本转变。迈进人口零删长甚至负增长时代,是中国在人口范畴所面貌的“百年已有之大变局”,是增进人口历久平衡发展过程需存眷的滥觞性议题,深入硬套着高质量发展的劳能源供应量、花费者需要量等。

从人口结构看,近10年间,中国已超越了第一个倏地人口老龄化期,我们很快还需应答一个更快速的人口老龄化期。2020年,大陆地区60岁及以上的老年人口总量为2.64亿人,WWW.XX33K.COM,已占到总人口的18.7%。自2000年步入老龄化社会以来的20年间,老年人口比例增长了8.4个百分点,个中,从2010年“六人普”到2020年第七次全国人口普查的10年间升高了5.4个百分点,后一个10年显著跨越前一个10年,这主要与20世纪50年月第一次出生高峰所造成的人口队列相继进入老年期严密相干。而在“十四五”时期,20世纪60年月第二次出生顶峰所构成的更大规模人口行列则会相继跨入老年期,使得中国的人口老龄化水平从比来多少年长久的相对缓速的演进状况改变至增长的“慢车道”,老年人口年净增量简直是由21世纪的最低值(2021年涌现)曲接冲上最高值(2023年呈现)。

踊跃应对人口老龄化的事实急切性绝后凸隐,党的十九届五中全会答势而为地将其上升至国家战略的高度。未来直至21世纪中世后,中国老年人口数量增长的步伐只管时快时缓,当心不会停,经由过程在劳动供给、财产贮备、科技立异及产物办事供给等多方面持续发力,人口老龄化给高质量发展带来的压力无望获得化解,甚至于向动力转换。

从人口本质看,近10年间,中国人口教育水平又有新的较大幅度逾越,我们可在高等教育普通化时代中播种更多“人口质量盈余”。2020年,大陆地区每10万人中存在大学文明程度的达15467人,比2010年“六人普”时凌驾6537人,高中文化程度的响应比例同期也有降低,初中文化程度、小学文化程度比例和不识字率则在降低。这无疑是新中国建立后,特殊是改造开放后,教育奇迹持续发展所结出的“硕果”。任务教育履行、高中教育遍及、特别是高级教育进进普通化阶段等一系列教育改革发展举动,将来还将推动中国人口教育水平一直迈向新高度,从而以加倍优良富余的人秀士力姿势夯真翻新驱动发展战略实行基础。高质量发展应该把休息春秋人口数量增加、结构老化等圆面的优势寓于劳动年纪人口本质提高的上风中,从而开释新动力、激烈新活气。

从人口散布看,远10年间,中国常住生齿城镇化率正在打破50%后仍坚持疾速增加驱除,咱们借将连续年夜范围的城城迁徙活动。2020年,大陆地域常住人口城镇化率达63.9%,相较于2010年“六人普”时的49.7%,回升14.2个百分面。人心迁移流动是乡镇化率从2010年“六人普”到2020年第七次天下人口普查接踵冲上50%跟60%大闭的主推动力,广东省也由此持续成为人口数目最大的省分。从发动国度城镇化个别法则看,中国以后依然处于城镇化率有潜力以较快捷量晋升的收展机会期,“十四五”时代可冲破65%的城镇化率,乡城之间因而还将浮现出大迁移大活动的基础格式。在以工资中心的新颖城镇化策略推进下,近况上千百年的“乡土中国”正日趋发展为“城镇中国”,那可成为完成下品质发展的主要力气“源头”。

开辟好、利用好第七次全国人口普查数据“宝躲”,将为新人口特点下有新思绪、新秀口局势下有新对策更好奉献气力。

(本文起源:经济日报 作家:中国国民年夜教生齿取发作研讨核心教学 翟振武)

责编:胡敏